Cuadro macroeconómico 2013-2016: el nuevo panorama con el que se moverá el Gobierno

/ 27 abril 2013

> El Ejecutivo prevé que la economía comience a crecer en 2014 y retrasa el cumplimiento del objetivo del 3% de déficit hasta 2016
> Prorroga la subida del IRPF hasta 2015
> El paro no bajará del 25% en esta legislatura

El Gobierno presentó ayer las previsiones económicas para los próximos años recogidas en el Programa de Estabilidad 2013-2016 aprobado en el Consejo de Ministros y que se enviará a Bruselas. El Ejecutivo prevé que la tasa de paro se mantenga por encima del 25% hasta 2016 y en que no se vuelva a generar empleo hasta 2015. En concreto, este año podría cerrar con una tasa de paro del 27,1%, para bajar al 26,7% en 2014 y al 25,8% en 2015. Para 2016 se estima que el porcentaje de parados se sitúe en el 24,8%.

De Guindos - Foto: Pool Moncloa

De Guindos – Foto: Pool Moncloa

Asimismo, el Gobierno rectifica la previsión de variación del PIB del -0,5% al -1,3% para este año. Para los siguientes ejercicios se estima un crecimiento de medio punto en 2014, del 0,9% en 2015 y del 1,3% en 2016. El nivel de deuda pública estará en el 91,4% del PIB este año y rondará el 100% del PIB en 2016.

Respecto al déficit del conjunto de las administraciones públicas, el Gobierno estima que en 2013 se situará en el 6,3% del PIB, y bajará al 5,5% en 2014, y al 4,1% en 2015 para situarse en el 2,7% en 2016. El reparto del déficit para 2013 sería del 3,7% para la administración central, un 1,4% para la seguridad social y un 1,2% para las comunidades autónomas y aplaza el anterior límite del 0,2% hasta 2015.

Asimismo, el Ejecutivo descartó la subida de los «grandes impuestos» como el IVA o el IRPF, si bien anunció una prórroga de un año del recargo temporal del IRPF, hasta 2014. Se suprimirán algunas deducciones del Impuesto de Sociedades que se practican los grandes grupos empresariales. El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, avanzó que «hay margen» para subir impuestos especiales y para crear tasas medioambientales.

De Guindos dice que las previsiones son «extremadamente conservadoras»

El ministro de Economía, Luis de Guindos, aseguró ayer que las previsiones recogidas en el cuadro macroeconómico 2013-2016 son «extremadamente conservadoras, muy cautas para aportar credibilidad a la actuación del Gobierno». El ministro, que vaticinó que 2014 será el año de la recuperación, dijo que las medidas adoptadas por el Gobierno «han evitado una situación peor» y recordó que la España de hoy «no tiene nada que ver con la de hace un año» ya que hay «muchos indicadores positivos».

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, puso de manifiesto que el Gobierno «insiste en la importancia, la absoluta necesidad de reducir el déficit público» para salir de la crisis económica. Se trata, dijo, de que esa «senda inevitable, ineludible y positiva» de reducción del déficit público sea compatible con la recuperación económica y con el fin de la recesión y de la destrucción de puestos de trabajo.

La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, insistió en que el Ejecutivo se mantendrá firme «sin cejar en el empeño y la determinación de hacer reformas para revertir» la crisis. La vicepresidenta se refirió a la «dramática situación» de los más de seis millones de parados, lo que «fuerza» al Gobierno «a trabajar aún más. «El Gobierno hace reformas para luchar contra esas previsiones», dijo, si bien admitió que «no se pueden hacer milagros». Sáenz de Santamaría anunció que el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, acudirá la segunda semana de mayo para explicar el programa de estabilidad y el plan de reformas que enviará a Bruselas.

El Gobierno aprueba el Programa Nacional de Reformas

El Consejo de Ministros aprobó ayer el Plan Nacional de Reformas 2013. La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, aseguró que el compromiso del Gobierno es crear lo antes posible la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal y aprobar la ley de Transparencia. Asimismo, pondrá en marcha un plan de lucha contra la morosidad en las Administraciones Públicas. Sáenz de Santamaría apuntó que entre los objetivos del Gobierno está la regulación del factor de sostenibilidad para garantizar el futuro de las pensiones»

También se pondrán en marcha medidas fiscales de apoyo al emprendedor, como el régimen especial en el IVA, deducciones por reinversión de beneficios o por actividades de investigación y desarrollo. La ley de Desindexación de la Economía introducirá un nuevo índice de referencia que sustituirá al Índice de Precios al Consumo en las actualizaciones periódicas de ingresos y gastos, precios, tarifas, tasas y rentas de las Administraciones Públicas.

Bruselas da el visto bueno al aplazamiento de la corrección del déficit

La Comisión Europea dio el visto bueno a la nueva senda de consolidación fiscal propuesta por el Gobierno en su Programa Nacional de Reformas. En un comunicado emitido tras la rueda de prensa del Consejo de Ministros, el Ejecutivo comunitario considera que «el aplazamiento de la corrección del déficit excesivo en 2016 es coherente con el actual análisis técnico llevado a cabo por los servicios de la Comisión». Bruselas entiende que este planteamiento es «ambicioso y equilibrado» teniendo en cuenta la «difícil situación económica» que atraviesa España.

Por otro lado, la directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, señaló que las medidas del Gobierno español «son un paso acertado» hacia la recuperación y la generación de empleo».

El PSOE pide un pacto nacional por el empleo

El diputado socialista Valeriano Gómez propuso ayer al Gobierno un gran pacto nacional por el empleo que incluya a todas las fuerzas políticas, sindicatos y empresarios. En su opinión es la única salida ya que si se sigue con la política actual el paro podría alcanzar la cota del 30% en 2015. Gómez apuntó que las medidas adoptadas ayer por el Ejecutivo son «completamente decepcionantes e injustas y suponen «el reconocimiento de un gran fracaso» y la «impotencia» para superar una situación «dramática».

Cayo Lara, de IU, acusó al Gobierno de tener «la voluntad decidida» de no crear empleo. En su opinión, el Ejecutivo asume «su incapacidad para ir por la senda del crecimiento y del empleo». La portavoz de UPyD en el Congreso, Rosa Díez, tildó de «auténtico fraude» el plan de reformas.

También los sindicatos se pronunciaron sobre las medidas anunciadas por el Ejecutivo. UGT consideró que las políticas de ajuste «conducen a más paro y recesión». CCOO dijo que se tiene la impresión de que se responde con un «corte de mangas» a los datos del paro. Para la CEOE las medidas «van bien encaminadas».

Por su parte, algunas comunidades reaccionaron a la elevación al 1,2% del PIB del déficit para este año para las autonomías. El portavoz de CiU en el Congreso, Josep Antoni Duran Lleida, insistió en que la Generalitat trabaja con un escenario de déficit del 2% por lo que consideró insuficiente el «gesto positivo» de Montoro. El presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, acusó al Gobierno de «quedarse exactamente igual» ya que exige más ajuste a las autonomías que al Gobierno central.

Los diarios destacan el retraso en la creación de empleo y en el crecimiento

Todos los diarios se hacen eco de las previsiones económicas para los próximos años recogidas en el Programa de Estabilidad 2013-2016 aprobado en el Consejo de Ministros, destacando especialmente las previsiones del Gobierno respecto al paro, crecimiento económico y déficit.

«El fin de la crisis se retrasa a 2016» titula a toda página EL PAÍS, que apunta que el Gobierno «acabará la legislatura con más paro que al inicio». Según el diario, el ajuste presupuestario, «el pilar de la lucha contra la crisis en los últimos años, será menos agresivo, más lento». Para EL MUNDO, «El Gobierno se rinde ante el paro y sólo ofrece más impuestos». En opinión del diario, el Ejecutivo «destiló ayer impotencia e incapacidad frente a la catástrofe y presentó un escenario que sólo habla de rendición». Respecto al plan de reformas dice que se trata de «un listado confuso de cambios variopintos, sin concreción».

«España creará empleo en 2015, el último año de la legislatura», titula en primera ABC. En páginas interiores, el diario destaca que el Gobierno «lanza reformas sin nuevos tijeretazos para poder retomar el crecimiento». La comparecencia de la vicepresidenta y los ministros de Economía y Hacienda fue «agridulce» ya que mientras las nuevas reformas «no tienen nada que ver con los de un año antes», los nuevos planes del Gobierno pasan por una revisión a la baja de sus previsiones.

«El Gobierno descarta que el paro baje antes de 2015», titula LA VANGUARDIA. El Ejecutivo, dice, «da por perdida la legislatura en materia de desempleo» mientras las previsiones «empeoran notablemente». «Sin soluciones» es el titular de primera de EL PERIÓDICO, quien también considera que el Gobierno «da por perdida la lucha contra el paro». Para LA GACETA «No es el camino». «Sacrificar la nación para salvar el sistema», apunta en el antetítulo. LA RAZÓN titula su información en primera: «Crecimiento sin ajustes». En páginas interiores habla de «una previsión realista para ganar credibilidad».

CINCO DÍAS destaca el «Ajuste suave». «Rajoy subirá impuestos pese a suavizar el objetivo de déficit», titula en páginas interiores. Según EL ECONOMISTA, «Rajoy sube los impuestos y deja sin fecha las reformas».

Texto del resumen de noticias de los servicios de prensa de Moncloa

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